上海市府2011.05.17召開醫改專題新聞發布會，公布上海醫改《實施意見》、《近期重點實施方案》。上海市衛生局表示，《實施意見》立足於中長期發展（到2020年），將建立健城鄉居民的基本醫療衛生制度，實現人人享有基本醫療衛生服務。
另為加強健康管理，使居民主要健康指標達到世界先進水準，及加快發展現代醫療服務業；將進一步發展醫學科技，提高醫療衛生服務，把上海建成亞洲醫學中心城市之一。
會議公布的《近期重點實施方案》顯示，上海將探索建立家庭醫生的制度，2011年會先在10個區試點；探索醫師多地點執業；為常住居民建立統一標準的電子健康檔案，實現全市公立醫療衛生機構資訊共用等。這些工作將於明年底前完成。
根據該方案，上海將實施郊區三級醫院「5+3+1」項目，實現每個郊區縣都至少擁有一所三級綜合醫院。並選擇部分三級醫院和區縣，開展區域醫療聯合體試點。
上海將推進公立醫院改革試點。逐步取消公立醫院特需床位，剝離「院中院」；完善崗位設置和聘任制度，探索醫師多地點執業辦法；建立以公益性為導向的醫院綜合評價體系；實行醫療機構「一戶一檔」、醫務人員「一人一檔」和不良執業行為積分管理制度，強化監管醫療服務行為。
上海還將建設若干高層次醫學研究機構，包括上海醫學科學研究院、預防醫學研究院、中醫藥研究院、衛生發展研究中心、食品藥品安全研究中心等，充分發揮其平台作用。建設若干個現代化研究型醫院。全面實施住院醫師規範化培訓制度。
上海將加快發展現代醫療服務業，建設浦東國際醫學園、新虹橋國際醫學中心，使其成為上海現代醫療服務業集聚區。引進國際知名品牌醫療資源，發展外資醫療機構。促進社會辦醫，區域衛生則規劃為社會辦醫留出空間。
【2011/05/18 聯合報】@ http://udn.com/
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